Шта је паметни раст - принципи урбаног планирања, предности и примери
План А укључује ширење града према новом отвореном простору. Програмер би откупио пољопривредно земљиште како би направио простор за велики стамбени развој на једној страни града. Тада би на супротној страни очистио шумовите просторе да би се створио простор за нови тржни центар. Будући да би једини начин да људи у новом развоју дођу до новог тржног простора аутомобилом, овај план такође укључује изградњу нових путева и проширење старих.
План Б, насупрот томе, задржава већину новог развоја унутар граница постојећег града. Програмер ће поново наменити неколико старих, празних зграда, претворити их у станове и продавнице. Такође би се додао нови стамбени простор поврх неких постојећих једнокатних предузећа. Нови становници - и садашњи - лако су могли ходати или бициклом од својих домова до нових трговачких простора.
У једном тренутку, већина градова би без размишљања одабрала план А. Али данас све више градова бира развој који више личи на план Б. Овај план је пример „паметног раста“, врсте урбанистичког планирања осмишљеног да промовише бољи квалитет живота за све. Паметни раст чува ресурсе, штити природу, јача локална предузећа и ствара живописна суседства.
Принципи паметног раста
Једна од водећих организација која промовише паметни раст у Сједињеним Државама је мрежа паметног раста, партнерство предузећа, непрофитних организација и владиних агенција, укључујући Агенцију за заштиту животне средине (ЕПА). Ова група је развила листу од 10 основних принципа за пројекте паметног раста. Сви су ови принципи уско повезани и делују у целини како би помогли градовима да донесу стратешки избор шта, где и како да граде.
Лако парафразирани, принципи укључују следеће:
- Употреба мешовите земље. Традиционални развој градове често дели на зоне становања и комерцијалне зоне, држећи куће и предузећа строго одвојена. Паметни раст, насупрот томе, има за циљ да куће, радна места и продавнице буду блиски. Због тога је људима практично да се крећу пешачким, бициклистичким и масовним транзитом, уместо да свугде морају да возе. Такође помаже у задржавању новца у локалној економији и доприноси ужурбаном градском центру у којем људи могу сусрести и поздравити своје комшије.
- Компактни развој. Ако желите изградити домове за 1.000 људи, потребно је много више простора за изградњу 500 породичних кућа него што је то случај за изградњу једне стамбене зграде са 500 јединица. То оставља много више отвореног земљишта за природни „зелени простор“. Такође је јефтиније пружати услуге, попут воде, струје и отпада за смеће, за тих 1.000 људи ако живе у једној згради, а не 500. И на крају, много је ефикасније усмјерити масовни транзит кроз компактно сусједство него оно што се простире..
- Различити избори за становање. Различитим врстама породица потребни су различити типови становања. Како би задовољио потребе свих својих становника, град треба да понуди разне изборе, укључујући мале апартмане за самце, велике куће за велике породице и кондоминијуме за празне гнезда. Добра стамбена комбинација треба да укључује неке куће за изнајмљивање, а неке за поседовање, са ценама које одговарају широком распону буџета. Стављањем кућа за једну породицу и више породичних кућа у близину, град може подстаћи људе различитог узраста и нивоа прихода да се мешају и упознају.
- Проходне четврти. Паметни раст има за циљ да места на којима људи живе, раде и купују све унутар хода једне друге. Шетајуће четврти имају близу куће, пословне просторе, школе, библиотеке и куће за богоштовље, повезане сигурним улицама и тротоарима.
- Различите заједнице. Свака заједница има нешто што је чини јединственом, попут ужурбане риве, прелепе старе библиотеке или етаблиране етничке четврти. Ово су ствари које граду дају изразит изглед и осећај, разликујући га од било којег другог града у Америци. Паметни раст има за циљ да заштити и прослави ове посебне особине - очување старих зграда и поштовање природних и уметних знаменитости и дизајнирање новог развоја да се глатко уклапа у њих.
- Отворени простор. Паметни раст није само због развоја - већ и због остављања неких отворених простора неразвијеним. Чувајући развој компактним, паметни раст помаже у очувању пољопривредних површина, водених путева и важних природних станишта, попут мочварних подручја. Осим што пружа природне лепоте, отворени простор штити квалитет ваздуха и воде филтрирајући кишницу, упијајући прелив од олуја, спречавајући ерозије и помажући да ветар и топлота буду под контролом.
- Развој унутар постојећих заједница. Уместо да градове проширује у нова, растућа предграђа, паметни раст има за циљ усмеравање новог развоја ка постојећим заједницама. Ово помаже у очувању отвореног простора постављањем нових зграда у већ изграђена подручја, уместо асфалтирања нове „греенфиелд земље“ (неизграђене земље). Задржавање новог развоја унутар постојећих градских граница такође олакшава овим новим домовима и предузећима приступ услугама и транзиту.
- Избор избора. Становници не би требали да се пењу за волан аутомобила сваки пут када требају негде да иду. Изградња четврти са шетњама је добар почетак, али становницима су потребне и масовне могућности превоза да би били повезани са остатком света. Паметни раст жели да становницима пружи што више начина за обилазак, укључујући сигурне путеве, поуздан јавни превоз, тротоаре и бициклистичке стазе за вожњу бициклом.
- Подржавајућа влада. Паметни раст, као и било који други вид раста, зависи од градитеља - а градитељи желе да њихови пројекти буду исплативи. Ако градови желе да подстакну паметни раст, програмерима морају олакшати изградњу овог начина. На пример, програмер који жели претворити стару фабрику у станове не би требало да попуњава више образаца и плаћа више накнада од оне која жели срушити зграду и поставити нову. Да би промовисали паметни раст, градови морају да испитају своје законе о зонирању и грађевинске кодексе, уклањајући све непотребне баријере за пројекте паметног раста.
- Учешће заједнице. Сваки град је другачији, а раст на једном месту паметан не мора увек имати смисла на другом. На пример, град који брзо расте, вероватно се треба фокусирати на додавање више смештаја, док би град који губи људе у предграђима било боље усредсредити се на ревитализацију његовог центра. Најбољи начин да градски челници сазнају шта њихова заједница заиста треба је да питају људе који тамо живе. Грађани имају већу вероватноћу да ће подржати нови развој када имају прилику да учествују у процесу планирања и водити га тако да одговара њиховим идејама о томе какво место треба да буде њихов родни град.
Предности паметног раста
Многи фактори због којих је град добро или лоше место за живот - од пореза до саобраћаја, квалитета школе до могућности запослења - на неки су начин повезани са одлукама о развоју. Политике паметног раста могу помоћи јачању економије града, заштити локалног окружења и опћенито побољшати квалитету живота за све који живе у њему.
Економске користи
Јака локална економија је самоодржив систем. Успјешна локална предузећа пружају добре послове становницима и остварују порезне приходе за финансирање пројеката локалне управе.
Паметни раст помаже локалној економији тако што:
- Стварање послова. Пројекти паметног раста, попут нових транзитних линија, пружају радна мјеста локалним радницима. Такође, радницима олакшавају проналажење посла, јер има више могућности у близини куће - важна брига за оне који живе без аутомобила.
- Јачање предузећа. Мала, локална предузећа имају већу вероватноћу да успевају када се налазе у проходном пословном кварту града, јер сваки дан непрестано струји потенцијални купци који пролазе кроз њихова врата. Међутим, паметни раст може помоћи и већим компанијама. Лоцирање у привлачној заједници олакшава компанијама привлачење талентованих, добро обучених радника. И на крају, паметни раст може помоћи предузећима да раде ефикасније, јер боље могућности превоза олакшавају им повезивање са клијентима и дистрибуцију њихових производа.
- Смањење притиска на општинске буџете. Компактан развој јефтиније нуди градовима инфраструктуру, попут путева и водовода. Такође помаже уврштавању више пореза у буџет претварањем неискориштених локација у градовима (попут празних парцела и празних зграда) у предузећа и куће које плаћају порез.
Предности за животну средину и здравље
Једна од главних идеја иза паметног раста је изградити на бољи начин за животну средину и здравље становника. Паметни раст постиже ове циљеве:
- Очување ресурса. Један главни принцип паметног раста је изградња унутар старијих, постојећих насеља, а не ширење у нова предграђа. Замјена старих зграда користи мање ресурса од изградње испочетка, а рад у границама града омогућава кориштење постојеће инфраструктуре - попут водоводних и канализацијских цијеви - умјесто додавања више. Уз то, програмери паметног раста могу често ставити „смеђа поља“ (еколошки оштећена места) на нова, сигурна коришћења, тако да земљиште не отпадне.
- Смањење загађења ваздуха. Паметни развој раста осмишљен је тако да помогне људима да се снађу, без ослањања на аутомобиле. Студија о кориштењу земљишта и превозу у 2005. у округу Кинг, Вашингтон, открила је да људи који живе у најружнијим четвртима округа превозе око 25% мање километара дневно од оних у најраширенијим областима. То значи да се сагорева мање гаса, смањује смог, стакленички гасови и други облици загађења ваздуха. Паметним растом се такође чува зелени простор који може да апсорбује угљен диоксид и успори ефекте климатских промена.
- Заштита квалитета воде. Кад вода тече по асфалтираним подручјима, она често скупља загађиваче и одводи их у оближње потоке и ријеке, оштећујући дивље животиње и загађујући водоопскрбу. Брзо течећи одвод такође може проузроковати ерозију и евентуално довести до поплаве на постројењима за пречишћавање воде. Будући да је развој паметног раста компактан, захтева се мање земље за поплочавање сваког изграђеног дома, смањујући опасни одток и остављајући више отвореног земљишта за апсорпцију падавина. Паметан раст такође штити воду смањујући загађење ваздуха које би могло прерасти у киселу кишу и загађивати снабдевање водом. И на крају, пројекти паметног раста обично користе ефикасније технике градње које су дизајниране за очување и поновну употребу воде кад год је то могуће.
- Очување природних станишта. Развој старе школе асфалтирао је неразвијену земљу, уништавајући станишта локалних дивљих животиња. Супротно томе, паметни раст дизајниран је тако да сачува отворени простор и остави та природна подручја нетакнута.
- Подстицање вежбања. Паметни раст дизајниран је тако да буде прилагођен пјешацима и бициклима. Компактни развој, сигурни тротоари и бициклистичке стазе олакшавају становницима кретање пјешице или бициклима, добивањем здраве вјежбе у том процесу. Студија округа Кинг из 2005. утврдила је да су људи који живе у компактнијим четвртима вероватније да ће 23% прошетати на путовањима која нису повезана са послом него онима у другим деловима округа.
- Сигурност улица. Исти развој догађаја који олакшавају ходање и вожњу бициклом такође чине путовање сигурнијим - не само за бициклисте и пешаке, већ и за возаче и оне који возе јавни превоз, попут аутобуса. Студија безбедности на путевима Њујоршког градског министарства транспорта утврдила је да једноставне, јефтине промене - попут проширења тротоара, постављања медија и додавања бициклистичких стаза - могу драматично умањити повреде и смртне случајеве од саобраћајних незгода. На пример, када је град проширио медијане између Источне 165. и Источне 170. улице и додао бициклистичку траку, несреће у којима су учествовали пешаци пали су за 69%.
Предности заједнице
Паметни раст може претворити старе, запуштене четврти у атрактивна, погодна, занимљива места за живот. То може помоћи становницима да уштеде време, уштеде новац и успоставе ближе везе са својим суседима.
Паметни раст побољшава заједнице:
- Обнављање инфраструктуре. Градска инфраструктура су све зграде и услуге које одржавају град у функцији, као што су водоводи, далеководи, путеви и масовни транзити. Како ова инфраструктура расте, она постаје мање поуздана, што узрокује непријатности попут учесталих прекида напајања електричном енергијом или кашњења у транспорту - или чак опасности по безбедност, као што су нестабилни мостови. Традиционални развој, који новоградњу усмерава према периферији градова, не доноси новац за поправку инфраструктуре ближе центру града. Међутим, паметан раст, који се фокусира на изградњу у постојећим четвртима, преусмерава потребан новац ка постојећим системима - обнављању зграда, поправци путева и мостова и доградњи водоводне и канализационе мреже..
- Побољшање избора станова. У подручју паметног раста можете пронаћи породичне куће, градске куће, стамбене зграде, мале и велике станове, поткровље и атељее који се налазе изнад продавница или гаража. Ова комбинација различитих врста становања помаже људима свих старосних и нивоа прихода да пронађу дом који могу да приуште. Такође становницима олакшава боравак у истом кварту када се промене њихове потребе. Растућа породица може се преселити у већу кућу без потребе да децу пребацује у нову школу, а пар празних гнезда може се смањити у мањи дом, а да се не морају преселити даље од посла и својих пријатеља.
- Отпуштање буџета домаћинстава. Према подацима из Бироа за радну статистику, скоро 50% годишње потрошње америчке породице иде на трошкове смјештаја и превоза. У 2010. години, Центар за суседску технологију (ЦНТ) развио је оно што је назвао Индекс приступачности становања и транспорта како би мерио колико се ови комбиновани трошкови разликују у целој земљи. ЦНТ је закључио да су компактне, шетљиве заједнице са добрим јавним превозом често повољније од разгранатих предграђа, јер чак и када су трошкови становања већи, трошкови превоза су много нижи. То је зато што је у тим областима лакше доћи без аутомобила, што је највећи трошак превоза за већину породица.
- Смањивање времена вожње. Бројна истраживања показују да су људи који свакодневно проводе мање времена одлазећи на посао и на посао срећнији у животу него они који дуго путују. Људи који морају возити у прометном времену најбрже кажу да им је путовање напорно, док они који шетају или бициклирају на посао често сматрају опуштеним. Компактан развој, који куће и послове зближава, смањује количину времена које људи проводе за воланом и побољшава њихов укупни квалитет живота. Паметни раст такође смањује укупан број аутомобила на путу, тако да када људи морају да возе, саобраћај није тако лош.
- Укључивање становника у доношење одлука. Један од принципа паметног раста јесте укључивање људи у планирање развоја њиховог града. Становници су много вероватнији да буду задовољни местом у којем живе када добију прилику да урбанисте упознају са својим потребама - од побољшања транзита, смањења стопе криминала, додавања више избора за куповину. Паметни раст такође пружа шансу становницима да помогну око себе, на пример, састављањем групе за посматрање из суседства или претварањем празног земљишта у башту са заједницом. То помаже да се ојача њихова веза и понос у њиховом родном граду.
Примери паметног раста
Сваке године ЕПА даје своју Националну награду за достизање паметног раста заједницама које су користиле паметне стратегије раста за заштиту животне средине. ЕПА тражи градове који су урадили добар посао очувања отвореног простора, побољшањем избора превоза, преуређивањем смеђих поља или смањењем асфалтиране површине да би побољшали квалитет воде. Добитници награде за 2015. годину пружају три добра примера из стварног живота како паметни раст може да учини град бољим местом за живот.
1. Џексон, Тенеси
Центар Јацксон-а био је мукотрпан, запуштен град са високом стопом криминала пре него што су торнада девастирала то подручје 2003. Град је на кризу гледао као на прилику да преуреди свој центар града као атрактиван, популаран кварт. Градски челници тражили су допринос од становника, удружења суседа и пословних лидера да развију план за обнову подручја.
Резултат тог плана био је Јацксон Валк - област за преуређење од 20 хектара око Централ Цреека и места Бровнфиелд. Град је комбиновао приватна улагања са разним савезним и државним грантовима и зајмовима за финансирање потпуне трансформације подручја од врха до дна..
Данас Јацксон Валк има комбинацију смештаја, са 149 станова и 10 породичних кућа, плус 20 нових кућа које ће доћи у блиској будућности. Неколико тих домова је продато купцима са нижим приходима уз помоћ повољних стамбених грантова од америчког Одељења за становање и урбани развој. У кварту се налазе и нови тротоари, улична светла и пејзажни уређаји који чине атрактивним место за шетње.
Околина укључује пијацу за пољопривреднике, амфитеатар на отвореном, стазу за фитнес и по километар, парк за псе и разне ресторане и продавнице, укључујући и продавницу прехрамбених производа специјализовану за природну и органску храну. Средишњи део развоја је веллнесс центар Ливинг ин а Фит Теннессее (ЛИФТ), који под једним кровом комбинује теретану, амбуланту хитне помоћи и амбулантну рехабилитацију. Изграђен техникама зелене градње, ЛИФТ нуди велики избор опреме за фитнес, укључујући затворену стазу и зид за пењање, као и часове вежбања, лечења болести и исхране.
Пројекат Јацксон Валк био је велики економски благдан граду. ЛИФТ центар додао је више од 80 нових радних места, а нови развој повећао је вредности имовине, доносећи нове пореске приходе. Популарност тог подручја привукла је више од 30 нових предузећа између 2012. и 2014., што је донијело још више радних мјеста и порезних прихода. А нова, успешна заједница привлачи више посетилаца него икада до центра Јацксон-а да купују, раде и играју.
2. Хамилтон, Охајо
Артпаце Лофтс у изградњи у Хамилтону, ОхиоХамилтон, Охио, некада је био значајан индустријски пословни центар. Међутим, до раних 2000-их све његове велике фабрике и компаније биле су затворене или одсељене, а град је био сенка некадашњег себе, а половина зграда је била незаузета. Након што је добио обиман допринос становника и других заинтересованих, град се на крају одлучио за три пројекта мешовите намене како би оживео распадајући центар града.
Град је 2003. купио Меркантилни поткровље, стару, јако оштећену зграду у срцу града која је била предвиђена за рушење. Уместо тога, током наредних девет година град је ангажовао програмера, пронашао средства и преуредио зграду за смештај 29 нових станова са четири малопродајна места у приземљу. У року од девет месеци од отварања 2012. године, свих 29 станова је изнајмљено, а у приземљу је била кафана, сувенирница специјализована за преуређене ствари и друга предузећа.
Успех Меркантилних поткровља подстакао је интересовање за остатак блока. Средином 2015. године, програмери су уложили још 15 милиона долара у оближње зграде, а попуњеност у центру града повећала се за 14%. Аутобусна станица која се налази одмах иза Меркантилних поткровља повезује становнике Хамилтона са остатком округа.
У међувремену, град је наставио да обнавља друге историјске зграде. Бивша зграда Јоурнал-Невс постала је културни центар, а зграда Дикон-Глобе Опера Хоусе-Робинсон-Сцхвенн, бивша дворана оркестра из 1866. године, постала је зграда мешовите намене са стамбеним малопродајним и канцеларијским простором. У згради се такође налазе музика и драма уживо, уметнички прикази, часови и предавања.
3. Неварк, Нев Јерсеи
Град Неварк, Нев Јерсеи, не би постојао без реке Пассаиц. Некада је представљао основу читаве градске индустрије и трговине, укључујући и напредну индустрију накита на прелазу 20. века. Али 100 година касније, та индустријска места су напуштена, остављајући баријеру која је одселила становнике града од реке која је некада била њихов животни пут.
Поред недостатка приступа реци, становници Неварка су уопште имали врло мало зеленог простора. Конкретно, железнички део - етнички разноврсно подручје окружено са свих страна железничким пругама - има мање од пола хектара парковног земљишта на сваких 1.000 становника.
У покушају да се позабави оба ова проблема, град је почео да тражи места уз реку која би се могла претворити у зелени простор. На крају се одлучило за преуређење смеђег поља које је некада било место фабрике за топљење метала. Након што је добио помоћ становника и финансирао више од две десетине организација, град је очистио смеђе поље и почео да га трансформише у Риверфронт Парк.
Тај се процес одвијао у неколико фаза и још увијек није потпуно довршен. Први сегмент парка отворен је у јуну 2012. године, други у августу 2013. године, а трећи део требало би да се отвори негде у 2016. години. Када парк буде комплетан, он ће обухватити укупно 19 хектара и повезаће се са старијим Ривербанк Парк, парк од 10 хектара, који је упркос свом имену одсечен од реке главним саобраћајницом. Парк ће бити део ланца паркова уз обалу и стаза које се протежу пет миља дуж Пассаика.
Еколошки дизајн новог парка укључује аутохтоне биљке, рециклиране материјале, одводњу оборинских вода и знакове за едукацију посетилаца о животној и друштвеној историји локације. Његово присуство уз реку такође омогућава заштиту домова од поплава и помаже усмеравању новог развоја према унутрашњости старијих градских четврти. Риверфронт Парк угошћује представе које славе разнолике културе у кварту, од хип-хопа до еквадорског плеса. Отприлике километар даље, главна железничка станица пружа везу до Њујорка и помаже привући посетиоце парка и околних насеља.
Подршка паметном расту
Ако мислите да би паметан раст био сјајан потез за ваш град, али нисте сигурни како да на локалне бродове уђете, морате предузети неколико корака:
- Образујте себе. Започните с учењем више о томе како паметни раст функционише. Страница ЕПА паметног раста је одлично место за почетак. Нуди публикације и линкове до информација о различитим темама које се односе на паметни раст, као што су зелена градња, приступачно становање и климатске промене. Такође можете пронаћи видео записе о успешним пројектима паметног раста. И ЕПА и мрежа паметног раста понекад нуде вебинаре који детаљно истражују одређене теме паметног раста.
- Погледајте локалну ситуацију. Једном када научите о паметном расту уопште, можете започети истраживање специфичне ситуације у вашем подручју. Веб локација Нев Јерсеи Футуре, државне организације за паметни раст, садржи линкове до неколико различитих алата које можете користити да бисте сазнали колико је паметни развој вашег града тренутно. На пример, можете видети како се ваше подручје мери у погледу пријатности за пешаке, бициклабилности, развоја општине. Такође можете да проверите ЕПА мапу пројеката паметног раста широм земље и сазнате више о мерама паметног раста у вашој заједници.
- Придружите се локалној организацији. Након што стекнете добру представу о томе шта су посебне потребе ваше заједнице, можете потражити локалну групу за паметни раст која вам може помоћи да радите на испуњењу тих потреба. Започните посетом веб странице Смарт Гровтх Америца, националне коалиције државних и локалних организација које подржавају паметни раст широм земље. Погледајте листу његових чланова и потражите организацију која опслужује ваше подручје. Ако је не пронађете, покушајте да претражите „паметни раст“ на Интернету, праћен називом вашег града или државе.
- Покрените сопствену групу. Ако не можете да пронађете локалну организацију за паметни раст, можете покушати да покренете сопствену. СмартГровтхБЦ, група за паметни раст у канадској провинцији Британска Колумбија, нуди вам водич који ће вас водити кроз поступак проналажења истомишљеника који ће се придружити вашој групи, наводећи ваше циљеве, бирајући одређене активности, чинећи организацију службеном и финансирање твој посао.
Завршна реч
Паметни раст је добит за градове и људе који тамо живе и раде. Градски буџети имају користи од нижих трошкова инфраструктуре, као и већих пореских прихода који потичу од пораста вредности имовине. Власници предузећа имају користи од повећаног промета ногу који у правцу шаље више купаца. Становници имају користи од чистијих путева, нижих трошкова превоза, више избора станова, више зеленог простора и успешног, здравог окружења у центру града..
Право је питање ако је паметни раст свима тако добар, зашто није чешћи? Део одговора је једноставно инерција. Градови који су увек усмеравали нови развој у предграђа не виде увек потребу за променом или чак схватају да је могуће учинити ствари другачије.
Други проблем који обуздава паметни раст је незнање. Некима који не знају пуно о паметном расту, звучи као да су ове политике заиста начин да се градови уопште спрече да расту. Неки се такође плаше да је паметни раст много скупљи од традиционалног развоја.
Дакле, ако желите да помогнете промоцији паметног раста, једна од најважнијих ствари коју можете да урадите је да разговарате о томе. На пример, кад чујете да се нетко жали на шири нови пододјел, изнесите идеју о паметном расту као бољој алтернативи. Ако чујете да неко изражава страх или забринутост због трошкова, објасните како паметни раст може уштедети новац користећи предности постојећих ресурса. Прије свега, нагласите многе начине на који паметни раст може побољшати живот становника.
Како је паметни раст утицао на ваш град?